Кривий Ріг: стан екології та корупція

Кривий Ріг: стан екології та корупція пов’язані, і це не тільки місцева проблема, це проблема всеукраїнська.

3 вересня 2024 року у відкритих джерелах з’явилося повідомлення: «Держекоінспекція оштрафувала на понад 10 млн гривень підприємство в Кривому Розі за шкідливі викиди в повітря». Багато місяців над Кривим Рогом спостерігалась хмара, проблема стала настільки очевидною, що – о диво! – на неї все ж таки вирішили звернути увагу посадовці. Щоб заспокоїти обурених жителів, виписали штраф, що взагалі є нонсенсом (чому – пояснимо нижче). Але зазвичай шкідливі підприємства навіть після штрафу не виправляють порушення. Навіщо? Заплатити штраф дешевше, ніж впроваджувати нове обладнання. А іншої відповідальності, окрім достатньо незначного для великого підприємства штрафу, не буде.

Взагалі, ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» (колишня назва «Криворіжсталь») є рекордсменом із порушень, які виявляють кожного року, але нічого не змінюється. Так, СБУ в 2019 році звинуватила підприємство в екоциді, було відкрите кримінальне провадження. У повідомленні СБУ говориться: «постійно порушують норми екологічної безпеки, систематично не допускають екологічних інспекторів до перевірки».

У 2019 році на підприємстві під час досудового розслідування СБУ виявила перевищення рівня радіації.

І Державна екологічна інспекція щороку виявляє порушення з боку ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг». Ну виявляє, нічого – заплатили копійки штрафу, й далі працюють в тому ж ритмі.

Але проблема не локальна. Шкідливі підприємства скрізь в Україні ігнорують правила безпеки, допускають чисельні порушення, які не виправляють навіть після штрафів, і причина пов’язана з такими поняттями, як лобіювання та корупція.

Проблематика складна, гідна широкого дослідження, але ми викладемо загальну картину для наших читачів стисло, у вигляді тез:

– ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» («Криворіжсталь») – найбільший гірничо-металургійне підприємство України. До Помаранчевої революції його приватизував консорціум Ахметова та Пінчука, але потім Ющенко скасував приватизацію «Криворіжсталі» та продав її західним інвесторам;

– через шкідливу діяльність «Арселорміттал» місто Кривий Ріг визнано найбруднішим містом в Україні;

– через шкідливу діяльність ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» та ПАТ Павлоградвугілля» Дніпропетровська область посідає в рейтингу забрудненості перше місце серед інших регіонів України;

– ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» постійно допускає грубі порушення, обіцяє виправляти їх, але, як ми бачимо, обіцянок не дотримується;

– в Україні багато років зберігається ситуація, коли діяльність шкідливих підприємств майже не регулюється, і вони нехтують екологією, допускають порушення, не виправляють їх навіть після штрафів;

– причина – маленькі, сміховинні штрафи для великих підприємств, які простіше виплатити, аніж вкладатись в очисне обладнання та шукати способи подолання шкідливої діяльності. Так, ПАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», яке багато років штрафують за перевищення норм викидів у Самару, продовжує це порушення і навіть не планує виправлятись, оскільки штраф становить всього 130 грн. Багато років Держекоінспекція намагається добитись підвищення штрафів, але суттєвих змін немає;

– до воєнного стану Державну екологічну інспекцію України масово не допускали до перевірок, оскільки за недопуск штраф – 750 грн, краще його заплатити, ніж мати справу з інспекторами. «Загалом у 2020 році зафіксовано близько 300 недопусків різними підприємствами наших працівників. Закон встановлює смішні штрафи за недопуск – 750 грн», – сказав голова Держекоінспекції Мальований. Спроби на законодавчому рівні посилити відповідальність провалились;

– під час воєнного стану в державі було прийняте абсурдне, на нашу думку, рішення про мораторій на перевірки.  Прикриваючись воєнним станом, роблять що заманеться. І той факт, що Держекоінспекція все ж таки змогла прорватись на ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» у ці дні, викликано масовим резонансом та втручанням політиків – простіше кажучи, дістали своїм беззаконням;

– зарплатня державного екологічного інспектора становить 13 тисяч гривень, що є величезним фактором корупції;

– у 2023 році була створена Спеціалізована екологічна прокуратура, але її діяльність обмежена, оскільки була паралізована через мораторій на перевірки;

– багато років говорять на безкінечних офіційних конференціях та засіданням відповідальних органів про зміни в законодавстві, які повинні врегулювати діяльність шкідливих підприємств; серед конструктивних пропозицій: підвищення штрафів, реальний механізм кримінальної відповідальності за порушення, упорядкування звітності, надання можливості інспекторам здійснювати перевірку без попередження, її відео– та фото– фіксація тощо. Але проєкт закону про державний екологічний контроль в 2021 році загубився у Верховній Раді, так до нього й не повертаються;

– причина, чому в цій сфері не відбуваються конструктивні зміни, у тому числі законодавчі, полягає в тому, що шкідливі підприємства зазвичай належать олігархам, які через лобі в уряді, парламенті (наша стаття про лобі ДТЕК) буксують будь-які ініціативи – навіщо їм платити високі штрафи, навіщо їм контроль з боку держави? А так – рубай «капусту» без відповідальності;

– можна припустити, що на порушення з боку ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» закривають очі через корупцію – чисельні кримінальні провадження завершувались нічим.

Так що «здобули», державне підприємство продали. Як результат – відсутність будь-якого хвилювання про здоров’я містян, українців у власників, українців, хай дохнуть, це ж не наші люди, так? А також кримінальні справи, наприклад, ухилення від податків. А також – чисельні порушення норм безпеки. Так, десятки працівників отримали професійні захворювання, дві людини загинули, а вісімнадцять – втратили працездатність через порушення на виробництві лише в 2016 році, розпочали 15 кримінальних справ. Але як розпочали, так і завершили. Але про травмування на «Арселорміттал» писали мінімум із 2012 року.

Ну і порушення, пов’язані зі шкідливим впливом на здоров’я та екологію – заплатять штраф і, напевно, продовжать далі в тому ж ритмі. Кривий Ріг: стан екології та корупція йдуть рука об руку.
А криворіжцям можна лише поспівчувати.

Нагадуємо, раніше ми писали, що групи з графіками вимкнення світла вербують до шахрайських колл-центрів.