Парковки та розкрадання: підозра заммеру Маковцеву

Парковки та розкрадання бюджету: за процесуальним керівництвом Дніпропетровської обласної прокуратури підозра оголошена заммеру Дніпра Маковцеву, чи відповість посадовець за схему?

13.09.2024 року пресслужба ДОП повідомила про підозру заступнику міського голови та директору товариства – завищували тарифи на паркування в 6 разів (!!!) та вкрали протягом 2019 року понад 9 мільйонами гривень. І ці 9 млн – це лише верхівка айсбергу, яку виявили, реально ж мова може йти про суму, в десятки разів більшу.

Їм інкримінують заволодіння чужим майном в особливо великому розмірі шляхом зловживання своїм службовим становищем, службове підроблення, вчинене за попередньою змовою групою осіб, та службову недбалість, що спричинила тяжкі наслідки (ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України).

«Інформаційне агентство Антикорупційна правозахисна рада» провело екстрене журналістське розслідування, ми з’ясували все: імена, дати, місця. Звернулись до судових документів, а також до свого надійного джерела в Дніпровській міській раді.

Ми боролись з корупцією навколо парковок у Дніпрі, але на нас не реагували

Платні парковки в Дніпрі потрапляють до скандалів регулярно, і ця історія, про яку йдеться в статті, триває вже не перший рік.

Ще в 2021 році ми писали, що в Дніпрі паркування коштує дорого в порівнянні з іншими містами. Якби лише справа була в ціні, до речі, необґрунтованої, але ж ні: проглядалась корупція, перерахування коштів до офшорів, нахабне грабування містян та майже неприкрите грабування бюджету.

Виписували штрафи – клали до кишені. Збирали гроші – клали до кишені.

Отримували необґрунтовані кошти на якусь маячню з бюджету (наприклад, закупівлю програмного забезпечення для парковок на понад 65 млн грн).

Фактично влаштували свій власний бізнес під брендом «парковки Дніпровської міської ради», а гроші відправляли на офшорні рахунки, залишаючи бюджету міста крихти.

Велася боротьба громадських активістів із цим, вигравались суди. Але владі Дніпра було начхати, мер Дніпра Філатов так відреагував на суд, який скасував плату за парковки:

«Звісно, і будуть платними завжди, навіть якщо Ви та Вам подібні будуть ср#ти цеглою.

Парковки, особливо в центрі, є платними В УСЬОМУ СВІТІ. Можете вдаритися головою об стіну, але вони БУТЬ платними, я ясно висловлююсь, сподіваюсь?» – писав мер Дніпра у Фейсбуці.

При цьому компанія, якій віддали паркування, жалілась на збитковість своєї діяльності. Мова йде про ТОВ «Паркт Сервіс Группе», власник якого зареєстрований на Кіпрі.

Цій компанії ми присвятили окреме розслідування ще в 2020 році – з’ясувалось, що гроші за паркування виводяться в офшори.

Ми виявили чисельні порушення щодо паркувальних майданчиків у Дніпрі, ймовірну корупцію та розкрадання, сумнівні махінації з сотнями мільйонів бюджетних коштів – виявили ще тоді, у 2020 році! – неодноразово звертились до правоохоронних органів, але реакції не було. Ні, відомості за нашими зверненнями вносили до ЄРДР, але, здавалося б, цим усе і завершалось: як відкрили провадження, так його й закинули.

Але все ж таки через чотири роки відбувся прогрес. Парковки та розкрадання: підозра оголошена ключовому учаснику схеми заммеру Маковцеву, що налаштовує на оптимізм. Це той самий Маковцев, який нещодавно на дніпровського ТБ розпинався, як важко йому підготовити до зими місто, бо є великі проблеми з водою та електроенергією, але вони працюють на повну, героїчно та відважно. Ось така людина відповідає за все це в Дніпрі.

Процесуальне керівництво здійснює Дніпропетровська обласна прокуратура, сподіваємось, злочинці будуть покарані.

Кримінальне провадження або Парковки Дніпра – це золота жила для корупціонерів

Нашим журналістам-розслідувачам вдалося з’ясувати, що є кримінальне провадження №42020041690000037 від 15.07.2020, процесуальне керівництво здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою. Воно стосується схеми розкрадання коштів на парковках Дніпра.

СБУ була отримана інформація про групу осіб, до складу якої входили

директор Департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради Ігор Маковцев,

директор КП «Транспортна інфраструктура міста»,

директор КП «Інспекція з контролю за паркуванням Дніпровської міської ради» та підконтрольні їм службові особи суб`єктів підприємницької діяльності, які здійснювали розкрадання та привласнення бюджетних коштів у великих розмірах.

Ініціатором вказаного конкурсу виступило КП «Міськавтопарк», з 11.03.2021 змінилась назва на КП «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради.

Після вказаної реорганізації комунальне підприємство провело 187 аукціонних торгів для облаштування нових паркувальних майданчиків у місті Дніпро.

21.11.2019 Департамент Транспорту та транспортної інфраструктури ДМР організував та оголосив про проведення конкурсу, щоб залучили приватні фірми обслуговувати 108 паркувальних майданчиків.

За результатами проведеного конкурсу з 108 парковочних майданчиків управління 101 майданчиком було визначено за ТОВ «Паркт Сервіс Группе» з групи КЕФЛІРОТ ЛІМІТЕД.

БАЦУН ВОЛОДИМИР ПЕТРОВИЧ, який зараз очолює фірму, був раніше директором Інспекції з питань контролю за паркуванням.

Службові особи Дніпровської міської ради, залучивши до управління паркувальними майданчиками повністю підконтрольну юридичну особу ТОВ «Паркт Сервіс Группе», в подальшому здійснили завищення вартості на роботи та послуги щодо облаштування парковок, установлення паркоматів, а також підняли ціну на паркування в м. Дніпро.

Це стало можливе завдяки Ігорю Маковцеву, який, отримавши від ТОВ «Паркт Сервіс Группе» розрахунки вартості надання послуг на обслуговування одного машино-місця майданчика для паркування, щоб ули очевидно завищеними, затвердив їх. Він не організував перевірку вартості, а також не звернувся до відповідної процедури, передбаченої для прийняття регуляторного акту.

Яка перевірка, коли на меті розкрадання бюджету?

А згодом виконавчим комітетом Дніпровської міської ради були прийняті рішення №1039 від 23.10.2018 та №743 від 23.07.2019 на підставі наданих розрахунків ТОВ «Паркт сервіс группе» із завищеними показниками по заробітній платі та єдиному внеску (ЄСВ).

Унаслідок цього протягом 2019 року вдалося заволодіти значною сумою – 9 218 514,49 грн. А офіційно до бюджету всі фірми, які обслуговують парковки, переказали 12,6 млн грн. А ТОВ «Парк Сервіс Группе» за 3 роки сплатило лише 3 522 700 грн. Якщо враховувати інші сумнівні махінації з грошима, то може вийти, що розікрали навіть не половину, розікрали понад 90%.

Ще в 2020 році ми писали, що ТОВ «Парк Сервіс Группе» має можливість ухилятися від сплати в повному обсязі збору за місця для паркування транспортних засобів. Як? Шляхом  заниження розрахунку, зменшивши площу земельних ділянок, відведених для паркування, а також зменшивши кількість днів власної діяльності. Так, на кінець 2019 року ТОВ «Парк Сервіс Группе» задекларовало площу 28 241 м2, хоча фактично виділена площа під офшорні парковки Дніпра – понад 40 000 м2. Сума сплаченого збору: 1 264 300 грн.

Але враховуючи реальні режими роботи майданчиків для паркування та вказану площу, відповідна сума збору за місця для паркування може складати щонайменше понад 30 000 000 грн. Отже, можливо припустити, що до бюджету не надійшли  податки в особливо великих розмірах. Такі дії  мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.

Заступнику міського голови Дніпра Маковцеву, до речі, інкримінують службову недбалість (ч. 2 ст. 367 КК України). Тобто є лазівка, що, мовляв, він не учасник схеми розкрадання, а просто не догледів (погано себе почував, був не в настрої тощо), тому й підписав злощасний документ.

Але ми все ж таки сподіваємось, що його пряма причетність до злочинного угрупування корупціонерів буде доведена, принаймні Дніпропетровська обласна прокуратура працює над цим питанням. Парковки та розкрадання: підозра заммеру Маковцеву, сподіваємося, лише початок процесу, унаслідок якого за гратами опиняться всі причетні до злочинної схеми.

Штрафували водіїв, десятки мільйонів перерахували на рахунки комерційних структур

Досудове розслідування встановило контрагентів, на рахунки яких виводяться кошти за фіктивні послуги щодо облаштування паркувальних місць, надані ТОВ «Паркт Сервіс Группе». Мова йде про 20 млн грн. Окрім ФОПів, фігурують наступні фірми:

– ТОВ «Юніп Україна» (ЄДРПОУ 39740640);

– ТОВ «Єдиний паркувальний простір» (ЄДРПОУ 44123427).

Але цікавим є інше. Виявлено ознаки зловживань та розтрати бюджетних коштів посадовими особами Інспекції з контролю паркування Дніпровської міської ради. Пояснюємо: указані особи забезпечують притягнення до адміністративної відповідальності громадян, зокрема штрафи водіїв. При цьому з відомостей баз даних ТОВ «Паркт сервіс группе» щодо сплати/несплати водієм коштів за паркування Інспекцією переказано понад 8 млн грн на користь комерційних структур, що перевищує обсяг сплачених до місцевого бюджету штрафів.

Інакше кажучи, штрафували, клали собі в кишеню, бюджет не отримав кошти.

Також Інспекція з питань контролю паркування з 2019 року здійснила закупівлю програмного забезпечення для автоматизації контролю за дотриманням правил зупинки, стоянки, паркування на суму ПОНАД 60 МЛН ГРН. Фірми, які на цьому також «заробили» – ТОВ «Паркт Сервіс Группе», ТОВ «Бізнес Солюшнс Груп» (ЄДРПОУ 39217476), ТОВ «Парк Технолоджи» (ЄДРПОУ 42848767).

Також є інформація, що ТОВ «Паркт сервіс группе» отримувало з бюджету Дніпра кошти на ремонт обладнання на парковках, десять мільйонів перерахувало особі, яка на час досудового розслідування перебувала на війні. Ми не знаємо долі чоловіка – на війні він чи переховується від правосуддя, адже зараз це такий спосіб – записатись до ЗСУ, щоб сховатись від тюрми, насправді перебуваючи десь далеко від лінії фронту. Проте Дніпропетровська обласна прокуратура звернулась з клопотанням до слідчого судді провести допит указаної особи, враховуючи, що свідок може загинути, і тоді докази зібрати не вдасться.

Парковки та розкрадання, підозра оголошена заммеру Маковцеву Ігорю.

Що робили? Ймовірно, обслуговували парковки міста, поставивши «своїх» людей, привласнювали штрафи, крали зібрані гроші, та ще й налагодили схему «дерибану» бюджетних коштів. Але нагадуємо, що особа вважається невинуватою, доки це не буде визнано в суді. А наші суди – «гуманні», там і Чикатіло можуть визнати альтруїстом та святим. Слідкуємо!

Сподіваємося, Дніпропетровська обласна прокуратура зможе довести справу до логічного завершення, і всі злочинці будуть покарані.

Нагадуємо, раніше ми писали, що в Кривому Розі виявили незаконні мафи біля АТБ.