Освітяни Оболоні зберегли «заточку» в закупівлі ганчірок та інших госптоварів на 2,6 млн всупереч вимогам АМКУ

Освітяни Оболоні зберегли «заточку» в закупівлі ганчірок та інших госптоварів на 2,6 млн всупереч вимогам АМКУ

19.11.2024   //  

Управління освіти Оболонської РДА Києва 14 листопада оголосило закупівлю господарських товарів для прибирання приміщень в закладах освіти Оболонського району на 2,66 млн грн. У тендерній документації цієї закупівлі є дискримінаційна вимога, яку Антимонопольний комітет вже наказував освітянам прибрати в їхній попередній закупівлі на вимогу одного з учасників торгів. Замовник тоді торги скасував, а згодом переоголосив їх зі збереженням дискримінаційної вимоги. Про це повідомляється в системі «Прозорро».

Перші торги Управління освіти Оболонської РДА оголосило у липні. Тоді планували купити госптоварів на 3,93 млн. грн. Але один з учасників ринку – ФОП Матвійчук В.А. – поскаржився в Антимонопольний комітет на дискримінаційні вимоги. Мовляв, вимога щодо сертифікації лабораторій для випробування ганчірок розрахована на певного учасника, що має на руках необхідні в рамках даної закупівлі документи. Йшлось про те, що б учасники торгів мали протоколу випробувань ганчірок для прибирання виключно від лабораторій, уповноважених та акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 (EN ISO/IEC 17025:2017, IDT; ISO/IEC 17025:2017, IDT) та на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 (ISO/IEC 17025:2017).

АМКУ вже неодноразово задовольняв подібні надмірні вимоги замовників. І цього разу теж став на бік скаржника та наказав оболонським освітянам прибрати таку вимогу.

Замовник на виконання рішення АМКУ у серпні прибрав цю вимогу, але на наступний день взагалі відмінив закупівлю. Мовляв, за час оскарження у нього змінились потреби,  а також змінились ринкові ціни. Відтак у нього вже немає потреби в цій закупівлі.

І ось через три місяці замовник оголосив закупівлю знову, зменшивши її до 2,66 млн грн. Дискримінаційну вимогу щодо сертифікації лабораторій Управління освіти повернуло у первозданному вигляді.

Треба зазначити, що такої вимоги щодо сертифікації лабораторії  раніше в торгах Управління освіти Оболоні не було.  Попередні аналогічні торги відбувалися без таких жорстких вимог до ганчірок. До прикладу, закупівля господарських товарів наприкінці грудня 2023 року на 1,68 млн грн  подібних вимог щодо акредитації лабораторій не містила.

З жовтня 2024 року Управління освіти Оболонської РДА очолює Олександр Царіков. До цього з жовтня 2023 керівником був Олексій Пономаренко.

До осені 2023 року управлінням десять років керувала Наталія Вахнюк. Вона фігурувала у кримінальних провадженнях (докладніше тут і тут).

Від автора публікації Ольги Остапюк:

«Таким чином, Замовник в особі Управління освіти Оболонської РДА міста Києва всупереч здоровому глузду та вимогам АМКУ продовжує гратись із необґрунтованими вимогами. Така наполегливість Управління освіти має ознаку корупції та порушує чинне законодавство України, яке визначає й інші способи підтвердження відповідності і компетентності лабораторій. Таке формулювання вимоги ТД дискримінує учасників в яких вже наявні протоколи випробувань, видані лабораторією, сертифікованою за ДСТУ ISO 10012:2005, а також наявні свідоцтва про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (тобто державному стандарту України). Вимога в такій редакції звужує коло учасників лише до тих, хто має в наявності протокол випробувань з усією запитуваною інформацією, а коло випробувальних лабораторій, до яких можуть звертатись учасники до тієї, яка зазначає у своєму протоколі усю необхідну інформацію саме у формулювання встановленому Замовником, в особі Управління освіти Оболонської РДА».

Ольга Остапюк, «Школа аналітиків»