ТОВ «ВСЕБУД 4»: тендерні конкурси як театр

Тендерні конкурси як театр на Дніпропетровщині: одні фірми, наприклад, ТОВ «ВСЕБУД 4», створюють, щоб перемагати, а інші – щоб робити видимість конкурсу, якого насправді немає.

Це типова схема. Василь, начальник, надумав розкрадати гроші у власному відомстві. Залучив Миколу, який зареєстрував ТОВ, назвемо його, наприклад, «Усеосяжбудінвест-Дніпро». Пообіцяв: буду під тебе робити тендери на будівництво, ремонти. Завчасно скинув усю документацію, навіть ту, про яку конкуренти не знають. А паралельно з цим Іван зареєстрував іншу фірму, наприклад, «Соляріс-Інтерстеллар». За «котлету» прийняв участь в конкурсі не з метою перемогти, а з метою створити видимість конкурентної боротьби. Але переможець був відомий з самого початку – це «Усеосяжбудінвест-Дніпро». Далі беремо тендер, завищуємо вартість матеріалів, робіт, вносимо до актів неправдиві відомості и розподіляємо розкрадені кошти.

Прикладів реалізації цієї схеми на Дніпропетровщині можна знайти безкінечну кількість. Показовим є загальна ситуація в місті Кам’янське (колишній Дніпродзержинськ), тут, якщо виходити з матеріалів кримінальних проваджень, братія в мерії спочатку витіснила братів Дубинських, а потім банально розвернула свою діяльність з «освоєння» тендерів. Створили десяток фірм, залучили ФОПів, які були підконтрольні одним і тим же особам, та почали імітувати конкурси. При цьому всі документи, печатки, дані цих фірм знаходились в одному офісі, як і печатки підрозділів Кам’янської міської ради, що було виявлено під час обшуків. Самі конкурси від імені міськради організовували, самі приймали участь в них через «свої» фірми, самі перемагали. Не намагались приховатись, навіть з однієї скриньки «конкуренти» на конкурси відсилали документи.

Але що Дніпродзержинськ, коли в Україні скрізь подібне? Є, наприклад, вірогідність, що саме ця історія і сталася з ТОВ «ВСЕБУД 4» і ТОВ «СОЛАРСИС». Принаймні так стверджують в Антимонопольному комітеті України, пресслужба якого повідомила про порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів. На зазначених суб’єктів господарювання накладено штрафи на загальну суму 1 265 299 грн.

Фірмі відомі, особливо з ТОВ «ВСЕБУД 4», не один рік крутяться на терені «освоєння» бюджетних коштів Дніпропетровської області, також безліч кримінальних справ, що в змові з посадовцями розкрадали кошти.

Так що ж там відбулося?

Департаментом капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації проведено процедуру закупівлі за предметом «Капітальний ремонт (санація) будівель дитячого дошкільного навчального закладу №2 «Ромашка» в смт Софіївка, Софіївського району, Дніпропетровської області». Виділили на це близько 33 млн грн.

ТОВ «ВСЕБУД 4» і ТОВ «СОЛАРСИС» прийняли участь в театрі на ім’я тендерний конкурс, але узгоджені дії між ними були виявлені. Унаслідок «акторів» оштрафували. Керівником «Всебуду 4» згідно аналітичної системи YouControl є СМЕЛЯ ВОЛОДИМИР ІГОРОВИЧ, також серед бенефіціарів знаходимо ШКОЛЬНУ ЛЮДМИЛУ МИХАЙЛІВНУ. «Антикорупційне Придніпров’я» пов’язує з фірмою також Зосименка Олексія Євгеновича – адвоката, який є керівником адвокатського об’єднання «Юстус». Компанію Зосименка в своїх деклараціях указував колишній голова Дніпропетровської обласної ради Святослав Олійник.

І все нібито непогано: фірму, яка порушила умови тендерного конкурсу, оштрафували, тепер ремонт будуть виконувати інші, живемо!

Але ні, насправді ж все не так добре. Так, інколи таке трапляється: в АМКУ звертають увагу на порушення, виписують штрафи, які є копійками для тих, хто «освоює» сотні мільйонів. Але насправді подібних порушень тисячі, і Антимонопольний комітет на них не дивиться: на Дніпропетровщині тендерні конкурси можна уявити як театр, де «свої» фірми, наприклад, ТОВ «ВСЕБУД 4», імітують конкуренцію, але насправді все вже «порєшалі». І в підсумку нікому нічого не буде, ніхто не несе відповідальності.

Якщо думаєте, що ми перебільшуємо, то ось факт: ТОВ «ВСЕБУД 4» було фігурантом 15 кримінальних проваджень, які стосувалися завищення вартості послуг та матеріалів під час виконання робіт. І віслюку зрозуміло, що фірма – «своя» для посадовців у Дніпрі та області. Але кримінальні провадження завершувалися нічим, фірма продовжує активно перемагати в конкурсах. За весь час свого існування вона отримала згідно даним аналітичної системи YouControl 320 мільйонів гривень. І якщо АМКУ зупинило схему на конкретному об’єкті в Софіївці, то це не відміняє того, що її впровадять із залученням інших «акторів», які будуть створювати конкуренцію, а наші герої спливуть в іншому місці. Бо тендерні конкурси на Дніпропетровщині треба сприймати як театр, бо так їх організовують, наприклад, указане ТОВ «ВСЕБУД 4».

ТОВ «ВСЕБУД 4»: замовлення та кримінальні провадження

Головним замовником фірми, яка порушує умови тендерного конкурсу та була оштрафована АМКУ, у 2024 році є КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради, тут вона здійснює ремонти. Загалом здебільшого в Дніпрі в цьому році вона змогла «освоїти» трохи більше 30 мільйонів гривень (взагалі, 35 мільйонів кожного року отримувала фірма з бюджету за свої послуги, починаючи з 2017-го, окрім 2021 року, де сума замовлень зросла до 124 млн).

Протягом воєнного стану ТОВ «ВСЕБУД 4» також ремонтувало укриття, наприклад, отримала замовлення від Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради на капремонт споруди цивільного захисту №12831, вул. Старокозацькв, 52А, вартістю понад 19 мільйонів гривень.

«Аншлаг» у фірми стався в 2021 році, тоді ж вона й привернула особливу увагу правоохоронців. Тендерів вона нахваталася на 123 мільйони гривень. Є вірогідність, що в деяких конкурсах ТОВ «ВСЕБУД 4» перемагало завдяки схемі зі вдаваною конкуренцією.

Що ремонтували? Школа №106 на Метробудівській, 7, ясла-садок №299 на Коробова, 10, адміністративну будівлю Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, будівлю дитячо-юнацького центру «Штурм» (це той центр, де була виявлена схема незаконних поборів із батьків, ми про неї писали), корпус КНП «Міська клінічна лікарня № 21 ім. проф. Є.Г. Попкової». Це – у Дніпрі.

А посадовці з «області» вирішили «освоювати» Софіївку через ТОВ «ВСЕБУД 4», де йому віддали садок №1 «Чайка» та садок №3 «Берізка».

На фірму звернули увагу в правоохоронних органах, не вперше, але й суми, які через неї проходили, зросли в декілька разів. Можна припустити, що через чисельні кримінальні провадження вона на час збавила обертів, але в 2024 році її спробували знову вивести на попередні прибутки (якщо б не зірвалась школа «Ромашка» в Софіївці» через утручання АМКУ, то ми говорили б уже про майже 70 «освоєних» мільйонів).

Тендерні конкурси як театр на Дніпропетровщині: ТОВ «ВСЕБУД 4» в головній ролі, гонорар «голлівудський»

ТОВ «ВСЕБУД 4» як «своя» фірма для посадовців Дніпровської міської ради, а також «області», перемагала шляхом залучення стороннього учасника, який створював видимість конкуренції. А потім – «освоєння» бюджетних коштів на ремонтах. А потім – кримінальні справи, здебільшого які стосувалися розкрадання.

Ось деякі епізоди кримінального минулого фірми.

Крали на школах та садках

Є кримінальне провадження №42020040000000428 від 26 червня 2020 року. Досудовим розслідуванням було встановлено, що посадові особи Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, які діяли за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ «ВСЕБУД 4» та ТОВ «ДНІПРОБУДПРОГРЕС» склали та підписали завідомо неправдиві офіційні документи, а саме акти КБ-2В, в яких закладені матеріали, які не відповідали проєкту, є низької якості, чим завдали охоронюваним законом інтересам шкоду у великих розмірах.

Це сталося під час ремонту школи №54 на Парусі. (Взагалі, школа постійно фігурує в матеріалах «Інформаційного агентства Антикорупційна правозахисна рада», це далеко не перше розкрадання, яке тут було виявлено, складається враження, що там взагалі без розкрадання ремонт неможливий. Наприклад, читайте за посиланням про це.)

Також розкрадання виявили на ремонті школи №106, це поряд із 54-ю школю.

Ну і Софіївка – там розкрадали, коли взялись за дитячі навчальні заклади «Чайка» та «Берізка».

«Свої» для посадовців фірми виграють в «театралізованих» конкурсах та розкрадають гроші

Є кримінальне провадження №42020040000000256 від 06.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактами 

протиправних дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, які, діючи за попередньою змовою групою осіб із посадовими особами суб`єктів підприємницької діяльності приватної форми власності, систематично здійснюють заволодіння бюджетними коштами шляхом часткового або повного невиконання робіт, передбачених договорами за результатами проведення тендерних закупівель за бюджетні кошти,

а також здійснюють неправомірне надання переваг суб`єктам господарювання при укладанні договорів щодо виконання робіт та послуг за бюджетні кошти.

Що ж там за посадовці, які в змові з певними фірмами розкрадають бюджет, а самі фірми шляхом «театралізованих» конкурсів приводять до перемоги? Цитуємо:

«Дії посадових осіб Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 38114671), Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 38114671) з підрядними організаціями ТОВ «Ентхіл» (ЄДРПОУ 36496103), ТОВ «Спецбудконструкція» (ЄДРПОУ 32571045), ТОВ «Ендіміон» (ЄДРПОУ 40506232), ТОВ «ВЕСТЕРУС» (ЄДРПОУ 41109735) ТОВ «ВСЕБУД 4» (ЄДРПОУ 36839566) дають обґрунтовані підстави вважати про суттєве завищення вартості виконання робіт та послуг за укладеними договорами, унаслідок чого здійснюється заволодіння бюджетними коштами в значних розмірах за попередньою змовою групою осіб».

До шахер-махерів за цим кримінальним провадженням також причетні ТОВ НВП «ГЕОТЕХНІКА»,  ТОВ «Рарог».

Знову крали на школах, відмивали гроші

Є кримінальне провадження №2017040000000471 від 26.04.2017 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 19, ч. 1 ст. 14 ч. 3 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, 1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

Знову маємо справу з «театралізованими» конкурсами та розкраданням. Тут фігурують  КП «Дніпроводоканал», КП «Міськсвітло», КП «Міськзеленбуд»,  ПАТ «Петриківський рибгосп», ТОВ «Майстер-буд», ТОВ «Дніпробудпрогрес», ТОВ «Автоматичні системи поливу та обладнання», ТОВ «СМД-Інвест», ПП «Кларікс юні», ТОВ «Терно-лайт».

ТОВ «ВСЕБУД 4» згадується в цьому провадженні – розкрадали на ремонтах шкіл №97 імені Шкідченка, №73, №54. Тут, як указує слідчий, цитуємо: «5 000 000 грн. було привласнено посадовими особами ТОВ «ВСЕБУД 4».

Роботи були виконані на 50 відсотків, а кошти, отриманні ТОВ «ВСЕБУД 4», згідно аналізу податкової звітності в подальшому конвертувалися в готівкову форму шляхом перерахування їх на розрахункові рахунки підприємств з ознаками фіктивності за товари, зокрема матеріали для будівництва, а саме ТОВ «ІВОР БІЛД» (код ЄДРПОУ 41339768), ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ГРУПА ГЛОБУСБУДАКТИВ» (код ЄДРПОУ 42921066), ТОВ «КІР БУД» (код ЄДРГІОУ 42441261), ТОВ «БУДГРУП-СКУ» (код ЄДРПОУ 41635114), ТОВ «БУДІН-ТОРГ» (код ЄДРПОУ 35740762), ТОВ «МІСКОН» (код ЄДРПОУ 36606940), ТОВ «СКАЙТРЕЙДІНГ» (код ЄДРПОУ 40925692), ТОВ «УНІВЕРСПРОМ ЛТД» (код ЄДРПОУ 41305613).

Розкрадання в Медакадемії

Є кримінальне провадження №12020040030001176 від 11 червня 2020 року, виявили розкрадання на ремонті Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров’я України», ЄДРПОУ № 36960689. Слідчий стверджує: має місце попередня змова з посадовцями.

Також слідчий вказав на участь в схемах інших підконтрольних керівництву ТОВ «ВСЕБУД 4» фірм, а саме: «ДНІПРОПРОМЖИТЛОБУД-4» (ЄДРПОУ 32887253) та «АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНА ГРУПА СЕНСУС» (ЄДРПОУ 34228572).

Знову йдеться про відмивання коштів та ухилення від податків.

Ми не будемо приділяти увагу іншим кримінальним справам, де фігурувало ТОВ «ВСЕБУД 4». За даними «Слідства. Інфо», їх чотирнадцять, а ГО «НОН-СТОП» говорить про п’ятнадцять.

Проте які висновки? ТОВ «ВСЕБУД 4» – одна зі «своїх» для посадовців фірм, причому рядових. Таких, як вона, сотні, їм у Дніпрі та області дають поживитися, але до схем, до «відкатів» причетні одні й ті ж особи, прямо чи опосередковано. Якщо відносно однієї відкривають кримінальні провадження, у колоді знаходяться інші. А тендерні конкурси – це як театр, ТОВ «ВСЕБУД 4» буде грати свою роль або ж «Роги і копита», це другорядне питання.

Правоохоронці трохи «потрусили» ТОВ «ВСЕБУД 4», воно й притаїлося ненадовго. Намагалося знову вийти на великий прибуток, як утрутився АМКУ. Але все це несуттєві труднощі, скоро повинні надолужити. Оскільки система все та ж, і її подолати в нинішніх реаліях корумпованості неможливо.

Нагадуємо, раніше ми писали про те, що в Нікополі продали незаконно тепломережі, і ніхто за це не відповів.

АПР-новини